全面落實以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的政策措施。明確創(chuàng)新導(dǎo)向，激發(fā)創(chuàng)新活力。2013年，如東縣再次獲得科技進步先進縣榮譽稱號。加快資源集聚，努力培育高新技術(shù)企業(yè)。目前全縣擁有高新技術(shù)企業(yè)35家，2014年上半年申報高新技術(shù)企業(yè)22家。加快研發(fā)平臺建設(shè)，全縣建有科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和優(yōu)質(zhì)條斑紫菜育、養(yǎng)、加、銷中心兩家省級科技公共服務(wù)平臺；組建了省紫菜產(chǎn)業(yè)和耐鹽植物產(chǎn)業(yè)兩家技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；創(chuàng)建了軟件園、城南科技創(chuàng)業(yè)園、新宇科技創(chuàng)業(yè)園3家省級科技創(chuàng)業(yè)園；沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高分子材料科技產(chǎn)業(yè)園被評為省級科技產(chǎn)業(yè)園；河口鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)成功申報省創(chuàng)新型試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“十二五”以來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻了一番，從268.2億元上升到600.38億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重從30.99%上升到39.6%。推進產(chǎn)學(xué)研合作，促進成果轉(zhuǎn)化，形成了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟型、共建研發(fā)機構(gòu)型、項目合作型、聘請專家顧問型等合作模式。
調(diào)結(jié)構(gòu)，進一步加快轉(zhuǎn)型升級步伐，人才是保障。如東縣突出高層人才引進，全縣共引進國家千人計劃6人，“雙創(chuàng)”人才9人，博士集聚計劃9人。2014年中天科技、九九久科技、利田科技等31家單位32人申報了企業(yè)創(chuàng)新類省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃。金太陽油脂、東力化工、萬通食品等39家企業(yè)申報了省博士計劃，其中9名博士進入了面試答辯階段。創(chuàng)新人才合作方式，以高�？萍汲晒D(zhuǎn)化為基礎(chǔ)，采取股份制合作形式，建立人才引進新模式。強化政策支撐，以“扶海英才”計劃為統(tǒng)攬，爭取更多的人才列入上級部門的資助和培養(yǎng)行列。
加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施演進升級。開展技術(shù)創(chuàng)新，推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、分布式污水處理動態(tài)過程監(jiān)控系統(tǒng)、火電廠過程監(jiān)控系統(tǒng)、水質(zhì)遠程采樣系統(tǒng)、重金屬在線監(jiān)測儀和污廢水處理工程技術(shù)等產(chǎn)品提升科技含量、擴大市場占有率。
推進節(jié)能環(huán)保改造，推動資源綜合利用重點項目。2013年全縣綜合利用廢棄資源213萬噸，形成銷售收入17億元，減免稅收1677萬元。加快節(jié)能改造步伐，指導(dǎo)化工、紡織、鋼鐵、印染等高耗能行業(yè)通過工藝的改進、技術(shù)的提高和設(shè)備的更新，促進企業(yè)節(jié)能減排降耗。加快污染治理，2013年推進節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)項目38個，年節(jié)標煤2萬噸。實施脫硫脫硝工程，推進協(xié)鑫熱電、洋口熱電實施脫硫脫硝工程，目前2家企業(yè)已基本實施到位，即將進行試生產(chǎn)。南通保安公司做好秸稈顆粒替代燃煤鍋爐改造工作，推廣生物質(zhì)等清潔能源。落實節(jié)能惠民補貼，研究運用國家、省出臺的產(chǎn)業(yè)政策，落實政策扶持，積極幫助節(jié)能環(huán)保項目落實扶持資金，加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，對節(jié)能改造項目通過市級驗收的給予獎勵，鼓勵小微節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展。
